Les régions, relais identifiés par les Français de la communication européenne

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Dans le cadre de la semaine européenne de la démocratie locale, lacomeuropéenne traite des enjeux de la communication européenne à l’échelle locale.

Retour sur une enquête IPSOS réalisée début 2008 sur la connaissance et la perception de l’action de l’Union européenne auprès des Français.

Au moment où démarrent les programmes européens de la période 2007-2013, les principaux enseignements sont que les Français sont mal informés sur les fonds européens mais ils sont conscients de leur impact sur leurs régions.

  • Près de 8 personnes sur 10 considèrent qu’elles sont mal informées sur les aides financières apportées par l’Union européenne en France et dans leur région.
  • Près de 8 personnes sur 10 savent que les régions peuvent bénéficier des fonds européens.
  • Près de la moitié des personnes interrogées pensent que l’appartenance de la France à l’UE a eu plus d’avantages que d’inconvénients pour leur région.

Chaque année, les fonds européens cofinancent un grand nombre de projets. Ainsi, entre 2000 et 2006, l’UE a contribué, pour plus de 20 milliards d’euros, à plus de 250 000 actions en France.

Voir l’étude complète

Les collectivités territoriales, maîtres d’œuvre de la communication européenne

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Dans le cadre de la semaine européenne de la démocratie locale, lacomeuropéenne traite des enjeux de la communication européenne à l’échelle locale.

Retour sur la 8ème édition de la Conférence des villes organisé le 11 septembre dernier à Paris par l’Association des Maires des Grandes Villes de France (AMGVF) autour de l’importance des collectivités locales dans la mise en œuvre de la communication européenne.

Intervenant lors de cette journée, Louis Le Pensec, Président de l’Association Française du Conseil des Communes et Régions d’Europe (AFCCRE) et Vice-président du Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) a souligné « le rôle central et déterminant des politiques menées par les collectivités territoriales en Europe », notamment dans la mise en œuvre la communication européenne, pourrait-on préciser. Louis Le Pensec a également rappelé que « les collectivités territoriales, au regard de leur compétence, doivent être considérées comme les maîtres d’œuvre des politiques européennes », notamment dans la mise en œuvre à l’échelle locale de la communication européenne.

Louis Le Pensec a estimé que la Présidence Française de l’Union Européenne (PFUE) est l’opportunité de relancer l’idée de la création d’un comité de concertation entre l’État et les collectivités locales et régionales sur les questions européennes.

Concluant les travaux, Jean-Pierre Jouyet, secrétaire d’État aux Affaires européennes, a souligné que « les élus locaux européens ne doivent pas être cantonnés par les responsables communautaires dans un rôle mineur car ils sont concernés au premier chef par les grands sujets d’avenir de la construction européenne », parmi lesquels la communication européenne.

La coopération locale est essentielle à la communication européenne

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Dans le cadre de la semaine européenne de la démocratie locale, lacomeuropéenne traite des enjeux de la communication européenne à l’échelle locale.

Retour sur le débat organisé par la Direction Générale de la politique régionale de la Commission européenne le 8 octobre à Bruxelles autour de l’importance de la coopération locale dans la communication européenne.

Le porte-parole de la DG Politique Régionale, Dennis Abbott estime que « la coopération avec les médias locaux et régionaux est essentielle à une meilleure communication politique européenne à destination des citoyens ».

Alors que la communication des institutions communautaires – perçues comme éloignées de la vie quotidienne des citoyens – semble davantage dirigée vers une audience bruxelloise en raison de sa technicité et de sa généralité ; la communication des représentations dans les États membres peut davantage reformuler les messages pour les adapter aux circonstances et aux populations locales.

Pierre Zemor, Président de la Fédération européenne des Associations en Communication Publique a estimé que pour lutter contre les préjugés sur l’UE, il ne convient pas de savoir ce que Bruxelles « veut vendre » aux citoyens, mais plutôt ce que les citoyens veulent connaître sur les enjeux des politiques européennes.

Semaine européenne de la démocratie locale

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Du 13 au 19 octobre, c’est la « Semaine européenne de la démocratie locale », une manifestation européenne annuelle, organisée, pour la second fois , simultanément par les collectivités locales des 47 États membres du Conseil de l’Europe pour renforcer la connaissance de la démocratie locale et promouvoir l’intérêt de la participation démocratique au niveau local…

Objectifs

1. Promouvoir la participation des citoyens à la vie politique locale

Il s’agit de mieux informer les citoyens

  • sur le fonctionnement de leurs collectivités locales
  • sur les responsabilités de leurs élus
  • sur leurs possibilités de participer aux affaires locales

2. Sensibiliser les communes

La SEDL offre l’opportunité

  • de sensibiliser élus et fonctionnaires à l’importance de la participation des citoyens.
  • de rencontrer des concitoyens dans un cadre informel, voire ludique et festif.

3. Renforcer l’idée européenne

La SEDL rappelle la dimension européenne de la démocratie locale et ses aspirations de proximité, de participation démocratique et de bonne gouvernance.

Moyens

Des manifestations locales dans toute l’Europe sous une appellation commune promouvant l’idée que la démocratie locale fait partie intégrante des valeurs partagées par tous les Européens.

Acteurs

Les villes et communes et intercommunalités sont les premières cibles et les maîtresses d’œuvre de la SEDL.

Les écoles pour atteindre les enfants et les jeunes.

Les associations de pouvoirs locaux pour diffuser des brochures et organiser des conférences/ forums.

Public cible

Le citoyen est le principal, et in fine l’unique, bénéficiaire des activités de la SEDL. Le Conseil de l’Europe recommande de cibler les citoyens par groupe d’âge, en privilégiant les publics jeunes.

Actions

Les acteurs organiseront sur une ou plusieurs journées diverses activités pour différents publics. Il s’agira, par exemple,

  • de diffuser des supports d’information ;
  • d’organiser des journées portes ouvertes, des débats ou des forums ;
  • des activités ludiques.

Les actions poursuivies sont regroupées sous le label de la SEDL afin d’en accroître la visibilité et l’impact.

Retour officiel de l’utilisation des symboles de l’Union au Parlement européen

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Alors que les symboles de l’Europe, étaient présents dans le projet de Constitution, ils avaient été retirés du traité de Lisbonne en guise de concession pour ne pas froisser les eurosceptiques et en vue d’un accord entre les vingt-sept États membres.

De nombreux eurodéputés regrettaient ce choix. Lors de la session plénière de jeudi 9 octobre, une modification du règlement intérieur a été adoptée par 503 voix pour, 96 contre et 15 abstentions.

Dorénavant, le Parlement européen redonne une place officielle aux symboles de l’Union européenne :

  • Le drapeau, représentant un cercle de 12 étoiles d’or sur fond bleu, devra ainsi être arboré dans toutes les salles de réunion et lors de tous les évènements officiels du Parlement.
  • L’hymne, tiré de l' »Ode à la joie » de la Neuvième symphonie de Beethoven, devra être joué à l’ouverture de chaque session constitutive suivant les élections européennes et à l’occasion d’autres sessions solennelles.
  • La devise « Unie dans la diversité » figurera désormais sur tous les documents officiels du Parlement.
  • La commémoration du 9 mai, Journée de l’Europe, est officiellement reconnue dans les règles de procédure du Parlement.

Le rapporteur Carlos Carnero Gonzalez (PSE, ES), souligne que ces symboles, incarnant l’unité de l’Europe, « facilitent la communication et la participation, et contribuent à rapprocher les organisations qu’ils représentent des citoyens et donc à les légitimer ».

Outre le fait de s’adresser aux citoyens européens, ces symboles favorisent l’identification de l’Union dans le reste du monde.