Fabrique du récit

Comment l’Union européenne se raconte : campagnes, dispositifs, éléments de langage, et l’écart entre ce qu’elle fait et ce qu’elle parvient à en dire. Le cœur historique de ce blog est la machine institutionnelle du récit européen observée depuis 2007, avec les exigences appliquées par les professionnels de la communication.

Préparation de la présidence française de l’UE : qu’est que le « SGPFUE » ?

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Dans le dossier spécial « Préparation de la PFUE » de la revue « Service Public » de janvier-février 2008, Claude Blanchemaison, qui assure pour dix-huit mois la direction du secrétariat général pour la présidence française de l’Union européenne (SGPFUE), présente cette entité…

Le SGPFUE, c’est…

Le Secrétariat général pour la présidence française de l’Union créé par décret du 15 juin 2007 est une entité responsable d’un programme de la loi organique relative aux lois de finances, de compétence interministérielle mais temporaire et légère.

Les missions du SGPFUE sont :

  • assurer la préparation budgétaire de la PFUE : 190 millions d’euros d’engagements et 120 millions d’euros de paiements (25 conventions de délégation de gestion ont été signées avec les ministères) ;
  • assurer la coordination de tous les événements liés à la présidence, mais aussi à ceux de la « Saison culturelle européenne » ;
  • assurer le contact avec la société civile (milieux économiques, collectivités locales, associations d’élus) ;
  • assurer l’organisation entre l’Elysée, le cabinet du Premier ministre, le Secrétariat Général aux Affaires européennes, la Représentation permanente à Bruxelles, le ministère des Affaires étrangères, le secrétaire d’État aux Affaires européennes.

Pour lire l’intégralité du dossier…

Debate Europe : un projet pour renforcer la coopération Commission / Parlement en matière de communication

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La stratégie de communication proposée par la Commission européenne en octobre 2007 consiste à « communiquer en partenariat » : les institutions communautaires auraient intérêt à unir leurs forces au travers de coopération inter-institutionnelle en matière de communication. Voici une illustration de cette stratégie de partenariat avec le projet Debate Europe…

Avec le projet Debate Europe, présenté cette semaine par la Vice-présidente de la Commission, Margot Wallström, ces partenariats pourraient prendre la forme de participation commune des institutions à des échanges avec les citoyens. Ces débats/dialogues constitueraient un approfondissement démocratique pour l’UE et permettraient de mieux comprendre le processus décisionnel de l’UE.

Dans sa stratégie de communication relative aux élections, le Parlement européen appelle de ses vœux une coopération étroite entre les institutions communautaires. Debate Europe contribuera à répondre à ce besoin en encourageant – conjointement avec le Parlement – la citoyenneté européenne active. L’objectif de ce partenariat, outre le partage d’expérience, serait de consister, au travers de l’organisation de forums de citoyens, une « plate-forme qui donnera aux décideurs européens un point de vue citoyen sur des questions concrètes ».

En vue des élections au Parlement européen, le programme de la Commission Debate Europe complétera les activités de sensibilisation des citoyens en invitant les fondations politiques à contribuer aux consultations des citoyens organisées par la société civile.

Avec l’objectif de Debate Europe – partagé par la Commission et le Parlement – d’impliquer les citoyens en encourageant la citoyenneté européenne active, une première illustration de la stratégie de partenariat en matière de communication se dessine…

Pour aller plus loin…

Communication en ligne : succès du domaine européen « .eu »

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Depuis la création du domaine « .eu », plus de 2,8 millions d’identités Internet européennes ont été obtenu par des entreprises, des ONG ainsi que des résidents communautaires.

Aujourd’hui, « .eu » fête son deuxième anniversaire en se hissant parmi les 10 plus grands domaines de premier niveau du monde avec comme concurrents les « .com », « .net » ou « .org ».

Par la promotion d’une unité « en ligne » clairement européenne, « .eu » aide à forger une identité européenne.

Pour aller plus loin…

2009 : Année européenne de la créativité et de l’innovation

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Présentation de la proposition de la Commission européenne de proclamer 2009 « Année européenne de la créativité et de l’innovation ». Les « Années européennes » sont des initiatives européennes visant à à informer et à nouer le dialogue avec les citoyens européens à travers des campagnes de communication.

Constat

Dans la société de la connaissance, l’accent est mis sur l’utilisation performante du savoir et le développement rapide de l’innovation. Les citoyens ont besoin de qualifications et de compétences pour conduire le changement.

Objectifs

En prenant en compte toutes les formes d’innovation : de la création artistique et culturelle à la dimension sociale en passant par le monde des entreprises, avec une priorité pour des actions durables :

  • instaurer un environnement propice à la créativité et à l’innovation ;
  • stimuler l’enseignement et la recherche ;
  • favoriser la résolution des problèmes et l’utilisation pratique des connaissances et des idées ;
  • engendrer des synergies.

Méthode

La Commission européenne envisage cette Année européenne de la créativité et de l’innovation comme une initiative transversale englobant non seulement l’éducation et la culture, mais également l’entreprise, les médias, la recherche, les politiques sociales environnementales, technologiques ou régionales.

Ainsi, la Commission ne propose pas de budget spécifique mais souhaite articuler les programmes communautaires actuels autour des objectifs de la créativité et l’innovation en y associant des mesures à l’échelon communautaire, national, régional et local.

Communication

En matière de communication, la stratégie comprend des campagnes d’information et de sensibilisation, la mise en relief des bonnes pratiques, des débats, réunions et conférences.

En France, le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche anime un site www.creativite-innovation2009.fr dédié à l’année européenne de la créativité et de l’innovation.