Communication d’influence : les associations consuméristes défendent leurs priorités pour la PFUE

A l’heure où les autorités françaises réorientent les priorités de la PFUE afin d’apporter des réponses concrètes aux citoyens européens, le Bureau Européen des Unions de Consommateurs (BEUC) publie un rapport exposant 8 objectifs pour la Présidence française de l’UE au bénéfice des consommateurs…

Objectif Énergie et Durabilité

Favoriser l’accès, le choix et des prix abordables pour tous les consommateurs, afin de rendre le marché de l’énergie compétitif et consolider les droits des consommateurs

Promouvoir les choix durables par des mesures et des outils efficaces en favorisant une conception plus « durable » des produits, éliminant les choix « non-durables » du marché et promouvant une information claire et objective sur la « durabilité » des produits.

Objectif Sécurité

Des jouets sans danger entre les mains de nos enfants. Des cosmétiques exempts de substances chimiques dangereuses. Réduire globalement l’exposition des consommateurs aux substances chimiques dangereuses.

Objectif Santé

Mettre en place une politique de santé protectrice, cohérente et ambitieuse au niveau européen à travers : Une meilleure information des patients en provenance de sources indépendantes Une Sécurisation des consommateurs face aux effets secondaires des médicaments et/ou aux médicaments contrefaits

Objectif Télécoms & Environnement numérique

Profiter du paquet télécom pour améliorer la qualité de service Protéger les droits des consommateurs dans l’environnement numérique (protection des données personnelles et des droits de propriété intellectuelle)

Objectif Alimentation

Des aliments sûrs, sains et un étiquetage clair pour lutter contre l’obésité, aider les consommateurs à faire les bons choix alimentaires et maintenir le niveau de sécurité alimentaire le plus élevé possible.

Objectif Services Financiers

Favoriser la mobilité bancaire, tant au niveau national qu’européen Imposer l’accès à un service minimum pour tous les consommateurs Faciliter les services de paiement

Objectif Révision de l’Acquis Consommateurs

Des règles protectrices claires et adaptables aux développements technologiques

L’Action de Groupe

Permettre à des consommateurs européens d’obtenir réparation pour un dommage similaire occasionné par une même entreprise.

Comment l’échec du référendum irlandais a réintroduit l’Europe sociale dans les priorités de la PFUE ?

Longtemps oubliée des priorités de la PFUE – orientées vers le défi climatique, l’immigration, la défense et la politique agricole – l’Europe sociale fait son entrée dans le programme de la présidence française de l’UE après l’échec du référendum irlandais.

Ainsi, lors du débat portant sur la PFUE au Parlement, le Premier ministre évoque timidement ce nouvel enjeu de la PFUE : « Nous entendons aussi la demande de nos citoyens pour une Europe plus sociale ».

Un virage dans le discours des autorités publiques qui peut être interprété à la fois comme une volonté de répondre aux critiques des parlementaires de l’opposition et d’apporter des réponses concrètes aux citoyens européens.

Vers une législation européenne pour rendre la blogosphère plus transparente

Dans un projet de rapport sur la concentration et le pluralisme dans les médias dans l’UE adopté par la commission « Culture » du Parlement européen, les eurodéputés proposent d’agir pour rendre la blogosphère plus transparente…

Les blogs : un fait de société

Le nombre de blogs – estimé à 100 millions sur la toile – explose littéralement : 120 000 blogs seraient créés chaque jour à l’échelle planétaire, illustrant ainsi le succès mondial de cet outil d’expression libre et interactive.

Sur les blogs, on trouve de tout (des opinions, des photos, des vidéos) et tout le monde (particuliers, artistes, journalistes, politiques).

Les blogs : des enjeux légaux

Cette diversité des contenus et des blogueurs n’est pas sans poser des problèmes :

  • transparence du statut des auteurs et éditeurs (particuliers ou professionnels de l’influence)
  • incertitudes quant à « l’impartialité et la fiabilité des contenus, la protection des sources, l’applicabilité des codes d’éthique et l’attribution des responsabilités en cas de poursuites en justice » (protection de la propriété intellectuelle – vidéos notamment – ; respect de la vie privée – photos ou propos diffamatoires notamment ; – et absence éventuelle de droit de réponse).

Un label qualité pour les blogs

A titre personnel, la députée estonienne Marianne Mikko (Parti Socialiste Européen), auteure du projet de rapport, propose d’encourager la labellisation volontaire des blogs, « en fonction des responsabilités professionnelles et financières et des intérêts de leurs auteurs et éditeurs » afin de renforcer la transparence de la blogosphère.

Enjeux de l’implication du Parlement lors de la PFUE

Alors qu’un protocole accompagnant le traité de Lisbonne prévoit de renforcer le rôle des Parlement nationaux dans l’UE – avec une amélioration des informations destinées aux Parlements nationaux et un encouragement de la coopération interparlementaire – qu’en est-il du rôle de l’Assemblée nationale et du Sénat dans la PFUE ?

Les formes envisagées de l’association du Parlement à la PFUE

Jean-Pierre Jouyet, secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes propose que l’association du Parlement à la PFUE emprunte deux voies principales :

  • une information régulière dans les délégation pour l’UE de l’Assemblée nationale et du Sénat sur la préparation et le déroulement de la PFUE
  • une participation aux débats citoyens en régions avec le Programme Paroles d’Européens sur les enjeux de la PFUE

Par ailleurs, il ne faut pas oublier les réunions communes de commissions parlementaires sectorielles ou des présidents des Commissions des affaires européennes des parlements de l’UE.

Les formes proposées de participation des parlementaires à la PFUE

Dans un avis sur la loi de finances 2008, la députée Nicole AMELINE propose « la mise en œuvre de mesures très concrètes contribuant à atteindre l’objectif d’une implication parlementaire à la hauteur de l’enjeu de la présidence française » :

  • Création d’un « Comité d’orientation de la présidence française ». Ce comité a été installé en décembre dernier par Bernard Kouchner, avec la présence de parlementaires.
  • Fabrication et mise à disposition de « kits d’information » sur la PFUE comprenant un DVD de présentation, du matériel pédagogique et des dossiers d’information sur les priorités politiques. Ce kit faciliterait l’organisation de réunions publiques sur le terrain et positionnerait les élus comme de véritables relais de la PFUE.
  • Mise en place d’une « signalétique » PFUE à l’Assemblée nationale et au Sénat informant les députés en temps réel de l’agenda de la présidence française et des principales initiatives politiques.

Philippe Starck, directeur artistique de la PFUE

Sur les 190 millions d’euros de budget pour la PFUE, une enveloppe de 15 millions d’euros est fixée pour les actions de communication. Afin d’assurer une direction artistique de la communication de la PFUE, le designer Philippe Starck est consulté…

Le brief de la dimension artistique de la PFUE

Bernard Kouchner, ministre des Affaires étrangères, veut imprimer une Présidence française de l’UE « très créative » afin de donner – selon Philippe Starck – « l’image d’une France utilisant les plus hautes technologies, donc une France non pas béret basque mais d’avant-garde ».

Le dispositif artistique de la PFUE

La sensibilité artistique de la PFUE se manifeste notamment par :

  • l’organisation de manifestations culturelles dans le cadre de la saison culturelle européenne,
  • la décoration des bâtiments où se tiendront les réunions officiels
  • la conception des produits dérivés ; les traditionnels cadeaux siglés aux couleurs de la présidence laissant la place – selon Philippe Starck – à « plein de choses utiles » présentés d’ici la fin du mois.

La volonté – commune aux autorités publiques et au designer – est de réaliser un important « travail de dépoussiérage » de la construction européenne afin de relancer l’adhésion citoyenne.