Contraint d’en parler en raison de l’importance que revêt dans l’actualité le lancement de la Présidence française de l’UE alors que l’Europe est en panne et ne fait pas recette, Libération réalise un dossier original consistant à parler d’Europe « non sous l’angle des institutions (…) grippées, mais sous l’angle de ceux font avancer l’Europe ». A travers le portrait de 36 personnalités européennes, Libération dresse l’image d’une Europe partageant des valeurs de diversité, d’ouverture et de démocratie.
Fabrique du récit
Comment l’Union européenne se raconte : campagnes, dispositifs, éléments de langage, et l’écart entre ce qu’elle fait et ce qu’elle parvient à en dire. Le cœur historique de ce blog est la machine institutionnelle du récit européen observée depuis 2007, avec les exigences appliquées par les professionnels de la communication.
Inauguration de la PFUE : recentrage de la communication gouvernementale pour « être concret et dans l’action »
Le 1er juillet prochain, la France prend la Présidence du Conseil de l’UE et l’exercera pendant 6 mois. A quelques jours de l’inauguration de la PFUE, quel est le positionnement stratégique de la communication gouvernementale ?
Souhaitant transcender l’opposition stérile consistant à communiquer sur la PFUE comme un retour de la France dans l’Europe pour la communication auprès des nos partenaires européens et comme un retour de l’Europe en France pour la communication nationale, le gouvernement s’est orientée vers un positionnement stratégique consistant à valoriser la dimension citoyenne d’une présidence au service des Européens.
Affirmé par le secrétaire d’Etat aux Affaires européennes, Jean-Pierre Jouyet lors du débat sur la PFUE organisé au Sénat les 19 et 20 juin, ce positionnement consistant à « apporter des réponses concrètes aux préoccupations des citoyens » a été confirmé à l’occasion du 60e anniversaire du Secrétariat général des affaires européennes (SGAE) par le Premier ministre qui « veut regagner la confiance des peuples européens ».
Propositions du rapport Lamassoure pour "rendre la vie des citoyens européens plus facile"
Mandaté en janvier dernier par le président de la République, Alain Lamassoure, remettra officiellement au chef de l’Etat, vendredi 27 juin, son rapport sur « le citoyen et l’application du droit communautaire ». Le député européen souhaite, dans une interview à Touteleurope « profiter de l’espace européen comme espace de vie professionnelle et familiale » pour « rendre la vie des Européens plus facile ».
« L’Europe du citoyen est en retard »
Alors que l’intégration économique et monétaire est allée très loin avec le marché commun et la monnaie unique, l’union des peuples et des citoyens « reste balbutiante ». L’Europe demeure trop éloignée des préoccupations quotidiennes des citoyens.
Outre une législation européenne « trop souvent inadaptée ou insuffisante » et une défaillance française dans la transposition des directives communautaires, les citoyens souffrent d’un défaut d’information sur le droit communautaire : « les sources d’information existent, mais personne ne sait qu’elles existent ».
« L’Europe à l’échelle humaine du citoyen »
Aussi « pour faire appliquer un droit communautaire encore largement ignoré », Alain Lamassoure propose de mettre en place un système d’information :
- inspiré du « Bison Futé » français sur la sécurité routière ;
- identifié par un symbole fort, comme Ulysse ou Tintin ;
- relayé localement par un réseau de correspondants ;
- orienté vers les « casses têtes de la vie quotidienne : reconnaissance des diplômes et des qualifications / droit familial, patrimonial et successoral tel que mariage entre Européens, successions entre Européens…
Par ailleurs, afin de donner un dimension symbolique forte à la citoyenneté européenne, Alain Lamassoure propose de créer une « carte de citoyen européen » qui rassemblerait les informations suivantes : identité, nationalité, situation familiale, situation au regard du droit au travail, situation sociale pouvant justifier le bénéfice d’une aide publique…
Traitement décevant de l’actualité européenne dans les JT français
Selon un baromètre réalisé par l’Institut national de l’audiovisuel sur l’Europe dans les journaux télévisés de six chaînes (TF1, France 2, France 3, Canal+, Arte et M6), l’actualité européenne reste très à la traîne en 2007. Sur un total de 31 629 sujets toutes chaînes confondues, 716 ont été consacrés aux institutions européennes. Ainsi, seuls 2,2% des sujets des JT sont consacrés à l’actualité européenne !
PFUE : le sondage de la défiance
Publié aujourd’hui, le baromètre BVA pour Les Échos / France Inter indique que seul un tiers des sondés fait « confiance » au chef de l’État pour obtenir des résultats lors des six mois de présidence :
- 31 % estiment que le président de la République « pourra faire repartir la construction européenne après le « non » des Irlandais au traité simplifié » ;
- 27 % pensent que la présidence française peut favoriser la croissance économique en Europe.
Le directeur délégué de BVA, Gaël Sliman conclut sévèrement : « La gauche attaque surtout Nicolas Sarkozy sur les aspects de forme et de communication, or, en réalité, c’est sur les questions de fond qu’il est le plus sévèrement jugé par les Français ».