Le succès de la PFUE repose sur l’action et la détermination de quelques responsables politiques et administratifs…

Jean-Pierre Jouyet, le secrétaire d’Etat aux affaires européennes, pilote les négociations avec les responsables gouvernementaux des Etats membres de l’UE.

Mini bio :

• Né le 13 février 1954 à Montreuil sous Bois
• Diplômé de l’IEP de Paris et ancien élève de l’ENA, promotion Voltaire (1980)

Parcours :

• Directeur du cabinet de Jacques Delors, président de la Commission européenne, de 1991 à 1995
• Directeur-adjoint du cabinet de Lionel Jospin, Premier ministre, de 1997 à 2000
• Directeur du Trésor, de 2001 à 2005
• Chef du Service de l’Inspection générale des finances, de 2005 à 2007

Source : Wikipedia

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Claude Blanchemaison, le secrétaire général de la PFUE, anime une équipe d’une vingtaine de fonctionnaires à Paris, chargée d’orchestrer les manifestations officielles et de gérer le budget de la PFUE (190 millions d’€).

Mini bio :

• Né le 6 mars 1944
• Diplômé de l’IEP de Paris, de HEC et ancien élève de l’École nationale d’administration, promotion « François-Rabelais » (1973)

Parcours :

• Premier secrétaire à la représentation permanente de la France auprès des Communautés européennes à Bruxelles, 1978-1979
• Ancien ambassadeur en Inde, en Russie et en Espagne

Source : Cuej – Europe

Gilles Briatta, conseiller Europe au cabinet du Premier ministre et secrétaire général des Affaires européennes (SGAE), anime une équipe interministérielle de 200 personnes à Paris, chargée de coordonner les positions françaises et de les transmettre aux représentants français à Bruxelles.

Mini bio :

• Né le 1 avril 1960 à Lyon

Source : Secrétariat général aux affaires européennes

Pierre Sellal, le Représentant permanent de la France auprès de l’Union européenne anime une équipe interministérielle de 80 conseillers assistée d’experts, à Bruxelles, chargée de « préparer les travaux des ministres, pour la discussion et l’adoption des propositions à l‘ordre du jour au Conseil de l’UE ».

Mini bio :

• Né le 13 février 1952 à Mulhouse
• Licencié en droit et ancien élève de l’ENA (1977)
• Directeur de cabinet de l’ancien ministre des affaires étrangères Hubert Védrine de 1997 à 2002

Source : Wikipedia

Voir le portrait dans Le Monde

Aujourd’hui, 1er juillet 2008, la France prend pour 6 mois la présidence du Conseil de l’UE. Quelles sont les missions d’une présidence ? Quelles sont les priorités de la présidence française ? Quelles sont les enjeux de communication ?

Les missions institutionnelles de la PFUE

Le pays exerçant la présidence de l’UE se voit confier quatre grandes missions :

• organiser les travaux du Conseil : réunions des ministres au sein des 9 formations thématiques du Conseil de l’UE et deux Conseils européens avec les chefs d’Etat et de gouvernement. Dans les faits, la présidence de l’UE consiste essentiellement en des actes de médiation, de conciliation.
• constituer une force d’impulsion : « lancer de nouvelles pistes d’action pour l’Europe et surtout à construire des compromis permettant d’aller de l’avant » comme l’explique Jean-Luc Sauron… dans le respect de l’agenda législatif fixé par la Commission européenne et de la troïka des présidences précédente et suivante.
• représenter le Conseil et l’UE au sein des organisations et conférences internationales ;
• assurer l’information du Parlement européen : présentation d’un programme au début et d’un rapport final.

Les priorités politiques de la PFUE

Entre les deux principales priorités envisageables consistant soit à résoudre la crise institutionnelle soit à obtenir des actions concrètes, les autorités françaises semblent favoriser les « décisions » :

• développement durable et énergie : renforcer l’indépendance énergétique et sécuriser l’approvisionnement énergétique de l’UE ;
• pacte européen sur l’immigration et l’asile : renoncer aux régularisations massives et organiser de concert une immigration choisie ;
• relance de l’Europe de la défense ;
• bilan de santé et avenir de la politique agricole commune : assurer l’indépendance et la sécurité alimentaire de l’Europe, contribuer aux équilibres alimentaires mondiaux et préserver les territoires ruraux et l’environnement.

Les enjeux stratégiques de la communication de la PFUE

Face à la défiance des citoyens européens à l’égard d’une construction européenne jugée comme éloignée de leurs préoccupations quotidiennes, la communication autour de la PFUE revêt une importance capitale :

• Informer les citoyens sur les décisions de la PFUE : la communication européenne doit en premier lieu s’attacher à remplir une mission d’information sur l’actualité de la PFUE à travers de l’information en direct, non commentée, en particulier via le satellite ou le web et des éléments de langage précis et complets transmis par des relations presse paneuropéennes.
• Valoriser les avancées et les succès de la PFUE dans la vie quotidienne des Européens : la communication européenne doit multiplier les points de contacts entre l’UE et les Européens par l’intermédiaire de multiples acteurs (publics ou privés, nationaux ou communautaires) et de multiples manifestations (événements officiels, dialogues réels ou virtuels).
• Politiser l’espace européen : la communication européenne doit s’inscrire dans les controverses partisanes classiques (débat parlementaire entre majorité et opposition) afin de mobiliser les acteurs politiques et de renforcer la médiatisation.

Le 1er juillet prochain, la France prend la Présidence du Conseil de l’UE et l’exercera pendant 6 mois. A quelques jours de l’inauguration de la PFUE, quel est le positionnement stratégique de la communication gouvernementale ?

Souhaitant transcender l’opposition stérile consistant à communiquer sur la PFUE comme un retour de la France dans l’Europe pour la communication auprès des nos partenaires européens et comme un retour de l’Europe en France pour la communication nationale, le gouvernement s’est orientée vers un positionnement stratégique consistant à valoriser la dimension citoyenne d’une présidence au service des Européens.

Affirmé par le secrétaire d’Etat aux Affaires européennes, Jean-Pierre Jouyet lors du débat sur la PFUE organisé au Sénat les 19 et 20 juin, ce positionnement consistant à « apporter des réponses concrètes aux préoccupations des citoyens » a été confirmé à l’occasion du 60e anniversaire du Secrétariat général des affaires européennes (SGAE) par le Premier ministre qui « veut regagner la confiance des peuples européens ».