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PFUE : la dimension « citoyenne » s’organise avec Paroles d’Européens

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Annoncée par les autorités françaises, la dimension « citoyenne » de la Présidence française de l’UE s’organise à travers le concept de « Paroles d’Européens ! »…

Paroles d’Européens : une inspiration communautaire, une application dans les régions et sur le web

Partageant l’objectif de la stratégie de communication de la Commission européenne de faire participer les citoyens à la construction européenne ; le Secrétaire d’Etat aux Affaires européennes a souhaité – pour faire de la PFUE « une présidence véritablement citoyenne » – donner la parole aux citoyens européens à travers « Paroles d’Européens ! ».

S’appuyant sur une stratégie pluri-média : grandes manifestations régionales et site Internet dédié, l’enjeu de « Paroles d’Européens ! » est de rapprocher l’Europe des citoyens en présentant les réalisations européennes concrètes, et de permettre, à chaque citoyen, de rencontrer et d’échanger sur les politiques européennes.

Le dispositif hors média

Des événements organisés par le gouvernement à dimension pédagogique et prospective :

  • le 7 mai à Lille pour échanger sur les valeurs qui fondent l’identité européenne
  • le 13 juin 2008 à Marseille autour des enjeux de la PFUE
  • les 10 et 11 octobre 2008 à Nantes : « La Rentrée des jeunes Européens » : les nouvelles générations face à l’Europe de demain

Des manifestations organisées par des représentants de la société civile :

  • le 21 juin 2008 à Lyon : Les États généraux de l’Europe organisés par EuropaNova, le Mouvement Européen et Notre Europe sur « la citoyenneté européenne »
  • les 4, 5 et 6 septembre 2008 à La Rochelle : Le Forum civique européen
  • date et lieu à confirmer : « Le Forum européen des think tanks » organisé par Notre Europe, Aspen et la Fondation pour l’innovation politique

Le site Internet dédié

Une charte graphique attractive, un fort accent sur la dimension participative du web, un espace de dialogue… le site est construit sur le modèle d’un blog pour permettre aux internautes de poser leurs questions et de soumettre leurs réflexions à des spécialistes ou décideurs européens.

Deux initiatives remarquables : le rendez-vous des Européens en vidéo, des entretiens réalisés en partenariat avec Public Sénat et le rendez-vous des blogueurs européens, avec des billets de blogueurs influents créant ainsi une toile avec le site dédié au centre et les différents blogs qui relaient le débat d’idées sur leurs propres réseaux.

Vers une WebTV dédiée à la couverture de la présidence française de l’Union européenne ?

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François de la Brosse, créateur des Web TV du candidat puis du président Nicolas Sarkozy, aurait le projet de créer une TV en ligne pour couvrir la PFUE….

Pourquoi faire une WebTV ?

Les Web TV possèdent de nombreux avantages : peu chères, extrêmement simple,s elles sont comme le réseau qui les porte, mondiales. Par ailleurs, « les Web TV ne sont pas encore soumises à régulation contrairement à la télévision traditionnelle avec le CSA. Il ne faut pas enfin oublier la force de l’image. »

Quel concept pour la PFUETV ?

Dans une interview au Journal du Net, François de la Brosse envisage de « fournir chaque soir un journal télévisé raccourci de l’actualité de l’Union européenne, qui n’excède pas une quinzaine de minutes ».

Alors que son idée semblerait actée par les autorités publiques, les discussions seraient actuellement en cours pour permettre la diffusion de ce « JT de l’Europe » sur les sites des grands quotidiens d’informations des 27 États membres.

Ne disposant pas des moyens d’une grande chaîne de télévision, la principale difficulté repose sur les retransmissions d’événements européens dans les différentes langues de l’Union. Un partenariat avec EuropebySatellite pourrait être étudié.

De l’importance de se former à la présidence française de l’Union Européenne (PFUE)

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Alors que la France va présider l’UE au 2nd semestre 2008, il apparaît important – quelque soit sa position et sa fonction de se former aux questions européennes. Plusieurs organismes proposent des séminaires professionnalisés…

Les objectifs des formations à la PFUE

  • Comprendre les enjeux de politiques publiques
  • Maîtriser les processus décisionnels
  • Identifier les acteurs clés et les réseaux
  • Acquérir les savoir-faire et les bonnes pratiques utiles

Les cibles principales des formations à la PFUE

  • Les responsables politiques afin de renforcer leur implication dans les questions européennes
  • Les journalistes afin d’améliorer leur connaissance du fonctionnement et des modes de décision de l’Union européenne
  • Les décideurs publics afin d’assurer un apprentissage concret des techniques de négociation et des outils d’influence

L’enjeu de la communication européenne

Parmi les formations consacrées à la PFUE, le Centre des Études Européennes de l’École Nationale d’Administration (CEES) organise une séance à Paris le 6 juin prochain sur « les enjeux de la communication en Europe dans le contexte de la Présidence française du Conseil de l’UE » dont le contenu est :

  • Appréhender les circuits d’information et de communication en période de Présidence au sein de l’administration française: Assurer une bonne coordination Capitale / Représentation permanente de la France: les circuits de communication en interne
  • Echange de savoir-faire sur les bonnes pratiques en matière de communication en période de présidence du Conseil de l’UE
  • L’importance et le rôle du porte-parole en période de présidence
  • Bien utiliser les outils d’information sur l’UE

L’Institut de gestion publique et du développement économique (IGPDE) et le Secrétariat Général des Affaires Européennes (SGAE) organisent un cycle pratique de 6 jours : « Ateliers Europe ». Au cours de la session, une séance est consacrée à « la communication sur l’Europe : quels enjeux pour les médias ? ».

Quels indicateurs pour mesurer la réussite de la communication autour de la présidence française de l’UE ?

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Alors que les autorités publiques préparent activement la PFUE – dont le positionnement en matière de communication s’articule autour d’une présidence à l’échelle européenne / proche des citoyens – il est important de réfléchir aux indicateurs – et à leur équilibre – mesurant la réussite de la communication autour de la PFUE…

Des indicateurs d’observation

D’abord, il faut mettre en place des indicateurs d’observation pour comptabiliser tous les chiffres de notoriété, de fréquentation, de satisfaction et de popularité.

Des indicateurs de pilotage

Ensuite, il faut mesurer la pertinence des actions de communication selon les priorités préalablement définies dans la stratégie de communication et contrôler l’atteinte des objectifs et des cibles de communication. Il faut également mesurer la capacité à saisir l’imprévu, la réactivité et la qualité des réponses.

Des indicateurs de performance

Enfin, il faut évaluer l’efficacité et la rentabilité des outils et des moyens de communication employés lors de chaque action de communication.

L’ensemble de ces indicateurs doit permettre d’évaluer et de corriger régulièrement la communication de la PFUE.

Préparation de la présidence française de l’UE : Margot Wallström propose que la France organise un « Sommet des citoyens »

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Dans un billet en français – une exception – sur son blog : « Qui sera le premier à organiser un sommet des citoyens ? », Margot Mallström revient sur sa visite en France et formule une proposition…

En France, la Commissaire chargée des relations institutionnelles et de la stratégie de communication a rencontré le ministre de l’agriculture, Michel Barnier, a visité la maison de Jean Monnet à Houjarray et a participé à la Cité de la Réussite au Sénat….

De ses rencontres et réflexions, la Vice-Présidente de la Commission propose que lors de la Présidence française de l’UE, la France soit le premier Etat membre à organiser un « Sommet des Citoyens ».

La France, avec son projet de faire de la PFUE un événement proche des citoyens, relèvera-t-elle le défi démocratique souhaité par Margot Wallström de « créer un Sommet populaire en parallèle du Sommet des chefs d’Etats et de gouvernements qui offrirait à la société civile une plateforme politique et médiatique à la hauteur de celle dont disposent les décideurs européens » ?