Archives par étiquette : citoyens

Création des « réseaux de jumelage » pour renforcer la participation citoyenne et l’intégration européenne

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Dans le cadre du Programme 2007-2013 « l’Europe pour les citoyens » pour la promotion d’une « citoyenneté européenne active », la Commission européenne annonce le financement de réseaux de jumelage comprenant au moins 5 villes…

Les réseaux de jumelage

Devenu aujourd’hui un outil d’échange d’informations et de bonnes pratiques entre les municipalités ainsi qu’une manière de renforcer les liens entre les citoyens européens, le jumelage est indispensable pour favoriser la participation des citoyens au processus d’intégration européenne.

Avec les réseaux de jumelage prenant en compte la pleine dimension de l’UE à 27, la Commission européenne vise par ses financements à encourager les rencontres, les échanges et les débats entre citoyens européens.

Le jumelage en réseau

Afin d’accompagner l’initiative de la Commission européenne, le Conseil des Communes et des Régions d’Europe (CCRE) serait « en train de travailler sur un nouveau site Internet qui sera totalement dédié au jumelage en Europe ».

Une « foire au jumelage » permettra aux municipalités simultanément et dans plusieurs langues de trouver leurs partenaires de jumelage partout en Europe.. Ce site rassemblera en un seul endroit toutes les informations de référence sur le jumelage.

Réforme du statut du Médiateur européen : le Parlement européen adopte une révision favorable aux citoyens

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Hier, mardi 22 avril 2008, le Parlement européen a voté en séance plénière une réforme du statut du Médiateur européen présentée dans le rapport de la députée finlandaise Anneli Jäätteenmäki. Le nouveau statut du Médiateur européen bénéficiera aux citoyens…

Droit d’accès aux documents communautaires

Le changement le plus important vise à garantir l’accès du Médiateur à tous les documents des institutions de l’UE au cours de ses enquêtes. Les institutions communautaires ne pourront plus lui refuser l’accès pour des motifs de confidentialité.

Témoignage des fonctionnaires de l’Union européenne

Par ailleurs, les dispositions en matière de témoignage des fonctionnaires de l’UE au cours d’une enquête du Médiateur sont clarifiées.

Le Médiateur européen, P. Nikiforos Diamandouros, salue :  » Ces changements vont m’aider à améliorer le service que je rends aux citoyens, renforçant ainsi leur confiance dans l’Union européenne et ses institutions ».

Selon la procédure prévue, la Commission devra rendre un avis, puis le Conseil devra approuver ces modifications avant qu’elles entrent en vigueur.

Pour rapprocher les citoyens de l’UE, il faut davantage de politisation et d’information

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Interviewée par Fenêtre sur l’Europe, Noëlle Lenoir, ancienne ministre déléguée aux Affaires européennes et présidente du Cercle des européens, présente ses pistes de réflexion pour rapprocher l’Europe des citoyens…

Politiser l’espace européen

Face au constat du fossé entre la réalité de l’UE (80% des décisions sont européennes) et la perception des citoyens communautaires, Noëlle Lenoir souhaite « rendre les citoyens aptes à réellement profiter de l’espace européen« , notamment en termes d’emploi, de mobilité, d’apprentissage des langues…

Il s’agit alors de renforcer la communication sur les compétences de l’UE parce qu’elles portent sur des aspects très concrets de la vie, comme la sécurité alimentaire ou l’environnement. Il convient également selon la présidente du Cercle des européens de conforter la politisation des institutions de l’Union européenne.

Informer les citoyens et les politiques

L’ancienne ministre déléguée aux Affaires européennes considère qu’il faut – avant toute communication institutionnelle – davantage d’information auprès des citoyens, afin que l’actualité européenne soit reçue et comprise. Cette information doit s’adresser aux jeunes comme aux hommes et femmes politiques.

En contrepoint aux élections municipales : l’insuffisante communication sur les droits des citoyens de l’UE

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Les résultats du premier tour des élections municipales sont l’occasion de revenir sur l’un des droits des citoyens de l’UE trop souvent oublié : le droit pour les ressortissants communautaires de participer aux élections locales…

En effet, suivant l’article 8 du traité de Maastricht signé en 1992, les citoyens de l’Union européenne résidant dans un autre État membre que leur pays d’origine ont le droit de participer en tant qu’électeur et de présenter leur candidature aux élections municipales de leur pays de résidence principale dans les mêmes conditions que les nationaux.

Selon l’Eurobaromètre « Les Européens et la citoyenneté » datant de janvier 2008, seulement 37 % des Européens savent qu’il leur est possible de voter et de se présenter aux élections municipales dans un autre pays de l’UE, 50 % prétendant le contraire.

D’après les résultats de cette enquête menée quelques semaines avant les élections municipales, la France se situe dans la moyenne européenne : 38 % des Français savent que les citoyens de l’UE bénéficient de ce droit, 51 % prétendent que ce n’est pas le cas. Ce droit souffre d’un profond déficit de notoriété et nécessiterait une campagne d’information.

Selon un communiqué du ministère de l’Intérieur les ressortissants européens des 27 Etats membres résidant en France se sont mobilisés pour le scrutin municipal des 9 et 16 mars : 199 468 ressortissants des pays de l’Union européenne étaient inscrits pour voter lors des élections municipales.

A Paris, selon François Dagnaud, Adjoint au maire de Paris chargé des élections, 14 000 ressortissants de l’Union européenne se sont inscrits sur les listes électorales pour les élections municipales de mars 2008. Petite précision : les ressortissants de l’UE ne participent pas aux élections cantonales.

Etat des lieux de la citoyenneté de l’Union

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Alors que l’on ne cesse de parler dans les médias, de l’impératif « L’Europe doit se rapprocher des citoyens », quel état des lieux peut-on dresser pour la citoyenneté de l’Union…

La Commission européenne a adopté cette semaine son cinquième rapport sur la citoyenneté de l’Union européenne. Ce document dresse un état des lieux de l’opinion publique et des progrès réalisés en matière de citoyenneté.

État de l’opinion publique

Selon un sondage sur la citoyenneté de l’Union paru dans le Flash Eurobaromètre de 2007 :

  • 90% des Européens savent qu’ils sont à la fois citoyens de l’Union et ressortissants d’un État membre ;
  • 31 % des personnes interrogées dans les 27 pays de l’UE s’estiment «bien informées» de leurs droits en tant que citoyens de l’Union européenne.*

Ces résultats montrent que la Commission devrait renforcer et améliorer les moyens utilisés pour informer le citoyen européen de ses droits.

État des droits du citoyen

Le noyau dur des droits du citoyen sont :

  • le droit de circuler et de séjourner librement dans l’UE,
  • le droit de vote et d’éligibilité aux élections municipales et européennes dans l’État membre de résidence,
  • le droit à la protection diplomatique et consulaire dans les pays tiers,
  • le droit de pétition devant le Parlement européen (PE),
  • le droit de s’adresser au Médiateur.

L’enjeu d’une Europe citoyenne – tant annoncée par les responsables politiques – repose sur une connaissance pleine et entière par les Européens de leurs droits.