La communication européenne doit-elle faire aimer l’Europe ?

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Interrogé par un journaliste de France 2 le 22 mai 2007 qui lui demandait : « Vous saurez faire aimer l’Europe aux citoyens ? », le secrétaire d’État aux Affaires européennes, Jean-Pierre Jouyet répondit : « Je l’aime, donc je vais essayer de faire partager ma passion (…) et je crois que c’est important de faire partager ce désir d’Europe ».

L’enjeu de la communication européenne est-il de créer une « adhésion émotionnelle » des citoyens, comme semble le défendre Lucas Delattre et Martin Koopmann dans une tribune « Faire aimer l’Europe » dans Le Figaro en juin 2005 proposant une posture quasi stoïcienne d’aimer l’Europe par devoir.

De même, Daniel Cohn-Bendit, président de l’édition 2008 des Rendez-vous de l’Histoire de Blois consacrées aux Européens, imagine – dans le supplément du 7 octobre de La Nouvelle République du Centre – une Europe qui « doit nous faire rêver ».

Pourtant, François Forêt, directeur des recherches politiques de l’Institut d’études européennes à l’université libre de Bruxelles, estime dans son ouvrage récent « Légitimer l’Europe » que l’Union européenne, pourvue de « symbole trop sage » ne peut susciter qu’une « allégeance rationalisée ». Voir la Note de veille n° 112 d’octobre 2008 du Centre d’Analyse Stratégique pour un compte rendu de lecture complet.

Ainsi, entre émotion ou raison, le registre de la communication européenne reste l’objet de débat… passionnel.

Présidence française de l’UE : éclairage aux couleurs de l’Europe pour la Tour Eiffel

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A l’occasion de la Présidence française de l’UE, les autorités françaises ont souhaité marquer les esprits des Européens avec un éclairage exceptionnel de la « dame de fer » qui se revêt de bleu avec les douze étoiles jaunes du drapeau européen…

Une opération déjà réalisée mais fortement symbolique

Vitrine éminemment symbolique de la France à l’étranger, la Tour Eiffel, monument payant le plus visité au monde (6 893 000 de visiteurs en 2007) a déjà fait l’objet d’un éclairage nocturne à plusieurs reprises.

Selon RFI, depuis son premier éclairage doré en 1985, la Tour avait arboré un scintillement et un phare pour le « Top de l’An 2000 ». Ce dispositif conçu pour être éphémère fut remplacé en juin 2003 par l’installation de 20 000 lampes à éclats, destinée à durer 10 ans. Le 24 janvier 2004, la Tour avait revêtu un fourreau lumineux rouge pour célébrer le Nouvel An chinois et avait opté, déjà, pour le bleu lors de l’anniversaire des 20 ans de la journée de l’Europe, le 9 mai 2006.

Une opération prolongée grâce au financement d’Areva

Initialement programmée de la nuit du 30 juin jusqu’à la fin août et réalisée par l’agence Euro RSCG Worldwide Events, l’opération a d’abord été prolongée par les autorités françaises jusqu’à la fin septembre puis ensuite prolongée jusqu’au 31 décembre grâce au financement de l’entreprise Areva.

Par ailleurs, l’éclairage de la Tour Eiffel a été diminué depuis le 22 septembre 2008, pour des raisons écologiques. Au-lieu de briller les 10 premières minutes de chaque heure (de la tombée de la nuit jusqu’à 2h du matin en été et 1h du matin en hiver), elle ne brillera que les 5 premières minutes.

Les régions, relais identifiés par les Français de la communication européenne

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Dans le cadre de la semaine européenne de la démocratie locale, lacomeuropéenne traite des enjeux de la communication européenne à l’échelle locale.

Retour sur une enquête IPSOS réalisée début 2008 sur la connaissance et la perception de l’action de l’Union européenne auprès des Français.

Au moment où démarrent les programmes européens de la période 2007-2013, les principaux enseignements sont que les Français sont mal informés sur les fonds européens mais ils sont conscients de leur impact sur leurs régions.

  • Près de 8 personnes sur 10 considèrent qu’elles sont mal informées sur les aides financières apportées par l’Union européenne en France et dans leur région.
  • Près de 8 personnes sur 10 savent que les régions peuvent bénéficier des fonds européens.
  • Près de la moitié des personnes interrogées pensent que l’appartenance de la France à l’UE a eu plus d’avantages que d’inconvénients pour leur région.

Chaque année, les fonds européens cofinancent un grand nombre de projets. Ainsi, entre 2000 et 2006, l’UE a contribué, pour plus de 20 milliards d’euros, à plus de 250 000 actions en France.

Voir l’étude complète

Les collectivités territoriales, maîtres d’œuvre de la communication européenne

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Dans le cadre de la semaine européenne de la démocratie locale, lacomeuropéenne traite des enjeux de la communication européenne à l’échelle locale.

Retour sur la 8ème édition de la Conférence des villes organisé le 11 septembre dernier à Paris par l’Association des Maires des Grandes Villes de France (AMGVF) autour de l’importance des collectivités locales dans la mise en œuvre de la communication européenne.

Intervenant lors de cette journée, Louis Le Pensec, Président de l’Association Française du Conseil des Communes et Régions d’Europe (AFCCRE) et Vice-président du Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) a souligné « le rôle central et déterminant des politiques menées par les collectivités territoriales en Europe », notamment dans la mise en œuvre la communication européenne, pourrait-on préciser. Louis Le Pensec a également rappelé que « les collectivités territoriales, au regard de leur compétence, doivent être considérées comme les maîtres d’œuvre des politiques européennes », notamment dans la mise en œuvre à l’échelle locale de la communication européenne.

Louis Le Pensec a estimé que la Présidence Française de l’Union Européenne (PFUE) est l’opportunité de relancer l’idée de la création d’un comité de concertation entre l’État et les collectivités locales et régionales sur les questions européennes.

Concluant les travaux, Jean-Pierre Jouyet, secrétaire d’État aux Affaires européennes, a souligné que « les élus locaux européens ne doivent pas être cantonnés par les responsables communautaires dans un rôle mineur car ils sont concernés au premier chef par les grands sujets d’avenir de la construction européenne », parmi lesquels la communication européenne.

La coopération locale est essentielle à la communication européenne

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Dans le cadre de la semaine européenne de la démocratie locale, lacomeuropéenne traite des enjeux de la communication européenne à l’échelle locale.

Retour sur le débat organisé par la Direction Générale de la politique régionale de la Commission européenne le 8 octobre à Bruxelles autour de l’importance de la coopération locale dans la communication européenne.

Le porte-parole de la DG Politique Régionale, Dennis Abbott estime que « la coopération avec les médias locaux et régionaux est essentielle à une meilleure communication politique européenne à destination des citoyens ».

Alors que la communication des institutions communautaires – perçues comme éloignées de la vie quotidienne des citoyens – semble davantage dirigée vers une audience bruxelloise en raison de sa technicité et de sa généralité ; la communication des représentations dans les États membres peut davantage reformuler les messages pour les adapter aux circonstances et aux populations locales.

Pierre Zemor, Président de la Fédération européenne des Associations en Communication Publique a estimé que pour lutter contre les préjugés sur l’UE, il ne convient pas de savoir ce que Bruxelles « veut vendre » aux citoyens, mais plutôt ce que les citoyens veulent connaître sur les enjeux des politiques européennes.