Archives mensuelles : mai 2008

Mieux comprendre les enjeux et les acteurs de la communication de l’Union européenne

Laisser un commentaire

Afin de mieux appréhender les enjeux et les acteurs de la communication de l’Union européenne, la distinction entre communication politique européenne et communication publique européenne constitue une clé de lecture…

Les définitions de la communication politique et de la communication publique

La communication politique : l’ensemble des efforts (s’appuyant sur des ressources structurelles, symboliques et pragmatiques) pour mobiliser des soutiens et faire prévaloir une définition de la situation qui est censée contribuer au règlement d’un problème collectif et/ou rendre efficace les préférences de l’acteur. Définition de Jacques Gerstlé

  • Importance de la mise en valeur
  • Communication des partis politiques et du personnel politique sur des sujets non consensuel

La communication publique : le processus qui tend à l’échange et au partage d’informations d’utilité publique, ainsi qu’au maintien du lien social, et dont la responsabilité incombe à des institutions publiques. Définition de Pierre Zémor

  • Importance de la mise en commun
  • Communication d’intérêt général des institutions publiques

La distinction entre communication politique et communication publique appliquée aux institutions européennes

Les acteurs de la communication politique de l’Union européenne

  • le Président de la Commission européenne et les commissaires
  • le Président du Parlement européen et les eurodéputés
  • le chef d’Etat ou de gouvernement présidant le Conseil de l’UE (présidence de 6 mois tournante entre les États membres)

Les enjeux de la communication politique de l’Union européenne

  • Tendance à politiser la communication européenne autour d’enjeux de politiques publiques
  • Risque de confusion au niveau des objectifs

Les acteurs de la communication publique de l’Union européenne

  • la Direction Générale de la Communication de la Commission (études et opinions, médias et réseaux)
  • la Direction générale « Information » du PE (service de bibliothèque, de documentation, et de visites)

Les enjeux de la communication publique de l’Union européenne

  • Tendance à administrer la communication européenne autour de l’enjeu du financement
  • Risque de dispersion au niveau des moyens

Projet de la Commission européenne pour une amélioration de l’accès du public aux documents des institutions communautaires

Laisser un commentaire

A la suite du Livre vert sur « l’accès du public aux documents détenus par les institutions de la Communauté européenne », publié au printemps 2007, la Commission a adopté le 30 avril des dispositions pour améliorer l’accès du public aux documents des institutions communautaires…

L’accès aux documents : un droit démocratique

Selon les textes européens, les citoyens de l’UE dispose d’un droit d’accès aux documents du Parlement européen, du Conseil et de la Commission. Margot Wallström, vice-présidente de la Commission responsable des relations institutionnelles, indique que « le droit de savoir des citoyens est fondamental dans tout système démocratique. L’accès aux documents constitue un instrument essentiel pour la démocratie. »

Les améliorations : volonté de transparence et esprit de service

Selon le communiqué, la Commission veut privilégier la diffusion active de l’information afin de permettre aux institutions de répondre plus efficacement aux demandes des citoyens. Les futures règles d’accès aux documents des institutions communautaires mettront dorénavant à disposition le contenu des bases de données électroniques, les noms et fonctions des personnes agissant à titre professionnel, les documents des États membres et les actes de procédure adressés par les institutions aux tribunaux.

Ainsi, un meilleur accès du public aux documents communautaires s’inscrit dans les objectifs d’une communication européenne pleinement démocratique et contribue à améliorer l’exercice de la citoyenneté européenne.