Archives par étiquette : PFUE

Préparation de la présidence française de l’UE : quelle gouvernance publique ?

L’exercice de la présidence de l’UE :

  • C’est une obligation juridique confiée à tour de rôle aux Etats membres pour une durée de 6 mois ;
  • C’est également une responsabilité politique puisque le pays président doit exprimer l’intérêt général communautaire ;
  • C’est enfin une organisation administrative particulière pour associer les partenaires européens et les différents organes de l’Etat et de la société civile.

L’organisation pour la PFUE :

La gouvernance de l’Etat s’organise autour :

  • du Secrétariat général des affaires européennes (SGAE), qui joue un rôle de transmission entre les impulsions politiques de l’Elysée et de Matignon et les actions européennes des ministères ;
  • du secrétariat général de la présidence française du Conseil de l’Union européenne (SGPFUE), qui joue un rôle de coordination en particulier pour tous les aspects de logistique et de communication ;
  • de la représentation permanente (RP) à Bruxelles, organe pérenne de négociation et de contact avec les institutions européennes, qui joue un rôle d’accompagnement prépondérant ;
  • du ministère des Affaires étrangères et du Secrétariat d’Etat aux Affaires européennes.

Préparation de la présidence française de l’UE : la stratégie de communication du gouvernement se précise

La stratégie de communication du gouvernement pour la PFUE s’articule autour d’un double objectif : « une présidence européenne / qui soit proche des citoyens »…

« Une présidence européenne »

Le secrétaire d’Etat aux Affaires européennes Jean-Pierre Jouyet démine les critiques dans une interview dans Le Monde du 1er avril 2008 en affirmant qu’ « il n’y pas d’arrogance française dans cette présidence ». Ce message à destination des partenaires européens vise à profiter de la période charnière (mise en place du traité de Lisbonne au 1er janvier 2009, élections européennes en juin et renouvellement de la Commission européenne à l’été) pour avancer sur les quatre grandes priorités définies par Nicolas Sarkozy (développement durable et énergie, pacte européen sur l’immigration et l’asile, relance de l’Europe de la défense, bilan de santé et avenir de la politique agricole commune).

« Une présidence proche des citoyens »

En Conseil des ministres, le 2 avril, le Premier ministre François Fillon réaffirme la volonté du gouvernement de faire de la PFUE un événement citoyen. Désireux de susciter « un élan populaire », la liste de principales manifestations programmées en France a été validée par le président de la République.

Ainsi, le positionnement stratégique en termes de communication gouvernementale semble s’établir pour la PFUE autour d’une présidence européenne, proche des citoyens.

Préparation de la présidence française de l’UE : qu’est que le « SGPFUE » ?

Dans le dossier spécial « Préparation de la PFUE » de la revue « Service Public » de janvier-février 2008, Claude Blanchemaison, qui assure pour dix-huit mois la direction du secrétariat général pour la présidence française de l’Union européenne (SGPFUE), présente cette entité…

Le SGPFUE, c’est…

Le Secrétariat général pour la présidence française de l’Union créé par décret du 15 juin 2007 est une entité responsable d’un programme de la loi organique relative aux lois de finances, de compétence interministérielle mais temporaire et légère.

Les missions du SGPFUE sont :

  • assurer la préparation budgétaire de la PFUE : 190 millions d’euros d’engagements et 120 millions d’euros de paiements (25 conventions de délégation de gestion ont été signées avec les ministères) ;
  • assurer la coordination de tous les événements liés à la présidence, mais aussi à ceux de la « Saison culturelle européenne » ;
  • assurer le contact avec la société civile (milieux économiques, collectivités locales, associations d’élus) ;
  • assurer l’organisation entre l’Elysée, le cabinet du Premier ministre, le Secrétariat Général aux Affaires européennes, la Représentation permanente à Bruxelles, le ministère des Affaires étrangères, le secrétaire d’État aux Affaires européennes.

Pour lire l’intégralité du dossier

PFUE : les Universités européennes d’été 2008

Dans le cadre du Programme « Attractivité de l’enseignement supérieur et innovation pour la mobilité internationale des étudiants », les ministères de l’Éducation nationale et de l’enseignement supérieur et de la recherche s’associent pour réaliser des « Universités Européennes d’Été 2008 ».

Objectifs des Universités Européennes d’Été 2008

Les objectifs du ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche développés dans le cadre de la présidence française de l’UE sont de faire avancer la réflexion et les pratiques relatives aux thèmes de la mobilité, du dialogue interculturel, de l’apprentissage et de l’enseignement des sciences, de l’orientation ou de l’éducation tout au long de la vie, de l’économie de la connaissance au service de l’environnement et de la sécurité.

Contenu des Universités Européennes d’Été 2008

Les Universités européennes d’été 2008 proposeront principalement des activités didactiques à des étudiants issus des pays de l’Union européenne. Les propositions devront combiner des activités académiques et des activités orientées vers l’animation culturelle et la découverte du patrimoine artistique.

Ces sessions fourniront une occasion pour affirmer l’attractivité de l’enseignement supérieur français et l’ouverture internationale à travers des thématiques mobilisatrices, à fort contenu scientifique, technologique et culturel.

Ces thématiques devront privilégier l’actualité de la construction européenne en explorant les priorités de la présidence française de l’Union européenne en partenariat avec les acteurs territoriaux, les entreprises et, bien entendu, d’autres établissements européens ou internationaux d’enseignement supérieur.

PFUE : les Villes européennes des sciences

Dans le cadre de la Présidence française de l’Union européenne, les événements organisés par le ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche seront rassembler autour de la thématique « la Science au service de la société ». L’exposition « Villes européennes des Sciences » en sera l’événement phare.

La Ville européenne des Sciences, organisée par le ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche investira le Grand Palais pour inaugurer la 17ème édition de la Fête de la science. 50 000 visiteurs seront attendus du 14 au 16 novembre 2008.

Dans un esprit de convivialité et sous une forme attractive pour le grand public et les médias, il s’agit :

  • de présenter des recherches développées dans l’espace européen,
  • de valoriser les coopérations scientifiques européennes et les innovations technologiques qu’elles génèrent,
  • de faciliter des rencontres autour des métiers de la recherche et du développement pour susciter des vocations chez les jeunes,
  • de favoriser les échanges « science et société » en montrant comment les applications de la recherche peuvent répondre à des besoins liés à notre quotidien et comment les interrogations citoyennes peuvent influer sur les orientations prises par les décideurs.

La scénographie d’ensemble invitera le public à des parcours organisés autour des espaces publics de la ville. Dans ce cadre proche de son quotidien et de ses préoccupations, le public pourra ainsi mesurer l’engagement de la science au service de la société.