Meilleurs vœux aux passionnés de communication européenne !

A la suite de la présidence française de l’UE considérée comme un succès notamment en raison du leadership du chef de l’Etat français et au vue des divers événements qui marqueront l’année (élections au Parlement européen, renouvellement de la Commission européenne, commémoratifs marquant la réunification de l’Europe : les 5 ans de l’élargissement de 2004 et les 20 ans de la chute du mur de Berlin), nous pouvons formuler le souhait pour la communication européenne que 2009 soit l’année du volontarisme avec pour ambition de définir une stratégie européenne pour la mondialisation…

Un volontarisme « international » impulsé par la présidence tchèque de l’UE

Avec pour slogan : « Une Europe sans barrières », la présidence tchèque de l’UE se fixe les « 3 E » pour priorités : l’Économie, l’Énergie et l’Europe et le monde. Cette dernière priorité indique clairement la volonté de faire de l’UE un acteur majeur sur la sphère internationale capable de mener une politique offensive en matière de sécurité énergétique, une diplomatie environnementale audacieuse, une politique commerciale d’ouverture, une politique de l’immigration commune sans oublier la régulation du capitalisme et la lutte contre la crise économique.

A l’instar du projet défendu par la présidence française de l’UE : l’Union pour la Méditerranée, la présidence tchèque – poursuivant ainsi la volonté de faire de l’UE un acteur majeur sur la sphère internationale – défend le projet de partenariat oriental qui vise six pays : Arménie, Azerbaïdjan, Belarus, Géorgie, Moldavie et Ukraine.

Un volontarisme « politique » lié aux élections au Parlement européen et au renouvellement de la Commission

Année charnière marquée par le scrutin européen en juin prochain et le renouvellement de l’ensemble de la Commission européenne, ces événements marqueront sans doute un renouvellement des engagements des responsables politiques.

Le choix de dénommer 2009 : Année européenne de la créativité et de l’innovation par l’éducation et la formation manifeste également un certain volontarisme pour renforcer les capacités de l’UE à bénéficier des évolutions de la société de la connaissance.

Marseille, deuxième ville de France, a été choisie aujourd’hui pour la candidature française, en binôme avec Kosice, déjà choisie comme ville slovaque pour être Capitale européenne de la Culture en 2013…

Lancé par le Conseil européen en 1985, le titre de Capitale européenne de la culture vise à contribuer au rapprochement des peuples européens.

Plusieurs villes françaises ont déjà eu ce titre: Paris en 1989, Avignon en 2000 et surtout Lille en 2004, qui avait affirmé son image de ville dynamique en attirant environ 8 millions de visiteurs.

Chaque ville candidate se devait de mettre en avant ses atouts majeurs :

• Bordeaux : bordeaux2013.eu s’appuyait sur l’identité latine et atlantique de la ville, et misant sur l’image d’une ville créative en pleine mutation déjà riche du classement de son centre-ville au patrimoine mondial de l’UNESCO.

• Lyon : lyon2013.eu défendait un projet axé sur les « confluences » qui ont façonné l’identité de la ville au carrefour entre différentes cultures, et misait sur les cultures numériques et l’image.

• Toulouse : toulouse2013.eu avait pour lignes directrices la démocratisation culturelle, le décloisonnement des disciplines et mettait en avant la force du lien social.

• Marseille : mp2013.fr mettait en valeur les échanges culturels entre l’Europe et les pays du Sud et misait tout particulièrement sur son port qui fait le lien entre l’Europe et le continent africain, tout à fait dans l’esprit de l’Union pour la Méditerranée.

Après Liverpool (Grande-Bretagne) et Stavanger (Norvège) cette année, Linz (Autriche) et Vilnius (Lituanie) seront les Capitales européennes de la Culture en 2009.

Alors que la plupart des acteurs (responsables politiques, médias, experts…) s’accordent autour de l’idée d’une relance de la construction européenne, quelles sont les priorités à préciser selon Hubert Védrine ?

A la lecture du chapitre « Une Europe qui saurait qui elle est et ce qu’elle veut » de Continuer l’histoire, Champs Actuel, mars 2008, la pensée d’Hubert Védrine sur la « relance » de la construction européenne se résume ainsi :

« Pour retrouver l’acquiescement et l’engagement des populations, il faut :

• clarifier l’identité de l’Europe, donc lui fixer des limites ;
• stabiliser et préciser la répartition des pouvoirs, c’est-à-dire spécifier qui fait quoi en Europe ;
• se préoccuper davantage de nouveaux projets que d’institutions imparfaites ;
• formuler distinctement le rôle assigné au projet européen dans les destinées du monde. »

En résumé, les principaux messages à diffuser auprès de citoyens européens déboussolés pour relancer la construction européenne sont les réponses aux trois interrogations suivantes :

• quelle frontière ?
• quel pouvoir aux États membres / aux institutions communautaires ?
• quel projet pour cet acteur international, protecteur face à la mondialisation ?

L’exercice actuel de la Présidence française de l’UE et la campagne électorale pour les élections européennes au printemps prochain sont autant d’occasions pour répondre aux questions des frontières, des pouvoirs et du projet.