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Préparation de la PFUE : le projet de Pacte européen sur l’immigration et l’asile

Parmi les priorités de la PFUE, la France souhaite avancer en matière de maîtrise de l’immigration. Brice Hortefeux, ministre français de l’Immigration, a soumis à ses partenaires européens et aux eurodéputés le projet de Pacte européen sur l’immigration et l’asile…

Les objectifs

Le pacte invite les Vingt-Sept à prendre « cinq engagements » :

  • s’unir pour « mieux protéger l’Europe », en contrôlant ses frontières extérieures ;
  • organiser l’immigration légale en fonction des capacités d’accueil de chaque Etat membre ;
  • assurer l’éloignement effectif des immigrés en situation irrégulière ;
  • bâtir une « Europe de l’asile » ;
  • promouvoir le codéveloppement et l’aide au développement.

Les propositions

Le pacte propose pour adapter le flux migratoire aux capacités d’accueil de :

  • s’engager à ne délivrer que des visas biométriques à partir de 2011 et à renforcer les moyens de l’agence Frontex, chargée de coordonner l’action des polices aux frontières.
  • renoncer aux régularisations massives ;
  • favoriser « une immigration choisie et concertée, à caractère professionnel »
  • imposer un « contrat d’intégration » aux nouveaux arrivants, rendant obligatoire l’apprentissage de la langue nationale, des identités nationales et des valeurs européennes.

L’asile et l’aide au développement

Le pacte propose d’harmoniser les règles en matière d’asile et de créer un statut de réfugié uniforme.

Le pacte se termine en évoquant l’ »immigration de mobilité » comme solution pour permettre à des étrangers de se former ou de se perfectionner en Europe avant de retourner dans leur pays.

Lancement de la saison culturelle européenne

A l’occasion d’une conférence de presse au Grand Palais, hier, et dans le cadre de la PFUE, la saison culturelle a été officiellement lancée…

Organisée dans toute la France du 1er juillet au 31 décembre 2008, cette initiative d’une ambition inédite permettra à chacun des 26 autres pays membres de l’UE de mieux faire connaître la richesse et la diversité de leur culture.

Ainsi, selon le dossier de presse, cette saison culturelle européenne « a pour but de mettre en évidence la vitalité créatrice des cultures européennes, ainsi que la force identitaire d’un patrimoine en grande partie commun. »

Le commissaire général de la Saison culturelle européenne, Laurent Burin des Roziers et Renaud Donnedieu de Vabres, Ambassadeur chargé de la dimension culturelle de la PFUE prévoient plusieurs centaines de manifestations (concept : Une Union : 27 cultures, donc cycles de 27 livres, 27 films, 27 spectacles, 27 concerts, 27 expositions… ) pour rendre accessible au plus large public cette Europe de la création et du patrimoine.

Enfin, selon Christine Albanel, ministre de la Culture : « de grandes manifestations se dérouleront dans toute l’Europe comme, par exemple, la tournée de la Comédie-Française dans dix nouveaux États membres ou l’illumination de la Grand-Place de Bruxelles par Yann Kersalé ».

Le Parlement accompagne la PFUE

Depuis plusieurs années, les délégations pour l’Union européenne des assemblées parlementaires possèdent des pages dédiées sur les sites de l’Assemblée nationale et du Sénat. Les députés et sénateurs des délégations pour l’UE présentent ainsi leurs travaux (compte-rendus de séances, rapports parlementaires, actualités européennes et liens utiles.

Non soumis à l’obligation intergouvernementale de communiquer sur la PFUE via le site dédié à la PFUE, le Sénat lance un site spécialement consacré à la future Présidence française de l’UE (archivé en 2011) :

  • Les objectifs consistent à assurer une présence sénatoriale sur le web pendant les six mois de la PFUE et d’anticiper la ratification du traité de Lisbonne, qui renforcera les pouvoirs des assemblées.
  • Un contenu résolument pratique avec un calendrier des commissions parlementaires qui réuniront à Paris, Bruxelles et Strasbourg, députés européens, députés et sénateurs des 27 États de l’Union européenne, à partir du 1er juillet 2008.
  • Une communication orientée autour du programme culturel, « Le Sénat fête l’Europe » composé de concerts, expositions, colloques, illuminations organisés pour associer les citoyens à l’événement.

Logo de la Présidence française de l’UE

Le logo de la PFUE, qui démarre le 1er juillet prochain, a été présenté hier par le ministre des Affaires étrangères et européennes, Bernard Kouchner…

Deux drapeaux et une URL

Sur fond blanc, le drapeau européen est collé au drapeau français. En toile de fond une seule indication : UE2008.fr, l’URL du site de la PFUE.

Un territoire graphique traditionnel et institutionnel

Dessiné par Philippe Starck, l’emblème de la future Présidence française vise à montrer que « la France ne se dilue pas dans l’Europe » selon Bernard Kouchner.

Utilisant l’un des symboles républicains les plus anciens – le drapeau tricolore – ce logo met en valeur l’implication des pouvoirs publics français au détriment de la dimension citoyenne, pourtant revendiquée.

Alors que la modestie semble être le nouveau mot d’ordre dans la préparation de la PFUE, l’identité visuelle un peu cocardière de ce logo semble davantage illustrer la Présidence française au détriment de la dimension européenne.

Par ailleurs, ce logo n’est pas sans rappeler la photo officielle du Président de la République.

Et vous, que pensez-vous du logo de la PFUE?

Lancement du site officiel de la Présidence française de l’UE

A peine un mois avant le lancement de la PFUE, le 1er juillet prochain, le site officiel eu2008.fr vient d’être mis en ligne….

home_ue2008.fr

Une arborescence simplifiée

Contrairement aux sites des présidences précédentes que lacomeuropéenne avait audités, le site de la PFUE privilégie un nombre réduit de rubriques : Présidence du Conseil / Union européenne / Politiques / Bienvenue en France / Saison culturelle européenne. Les rubriques fonctionnelles (Calendrier / Actualité / Médias) seront sans doute prochainement activées ainsi que le rich media (audio et vidéo)…

Une diversité linguistique renforcée

Alors que les sites des présidences précédentes proposaient un choix des langues composé des langues de travail de l’UE : l’anglais et le français et de la langue nationale de l’Etat exerçant la Présidence, le site de la PFUE est traduit en allemand, anglais, espagnol et italien. Un effort qui nécessite neuf traducteurs pour proposer les articles et communiqués de presse de la Présidence dans ces cinq langues de navigation du site.

Un outil éventuellement pérenne

Selon Euractiv, si le traité de Lisbonne est ratifié début 2009, le Secrétariat général du Conseil de l’UE – l’autorité administrative chargée de l’organisation de la Présidence de l’UE – pourrait héberger à terme le site de la PFUE alors que jusqu’à présent les sites mis en place par chaque Etat membre étaient limités aux 6 mois de leur présidence.

Une équipe éditoriale dédiée

La plateforme Internet de la Présidence française compte sept rédacteurs.

Une communication centralisée

Le parti-pris pour le site de la PFUE est d’en faire – toujours selon Euractiv – « le seul vecteur de communication du gouvernement autour de la PFUE ». Autrement dit, les sites des ministères devront systématiquement renvoyés vers cet unique portail.

Des relations presse modernisée

Selon Euractiv, un système de push SMS sera mis en place à destination des journalistes afin de les informer en temps réel des décisions prises pendant les réunions officielles.