Archives mensuelles : mars 2008

Audit des sites web des dernières présidences de l’UE

A la veille de la Présidence française de l’UE, un retour sur les sites web des dernières présidences de l’UE peut s’avérer instructif… Comment le contenu est organisé ? Quels services sont proposés ? Quelle évolution ?

Les sites web audités

  • la présidence allemande de l’UE : eu2007.de (1er semestre 2007)
  • la présidence portugaise de l’UE : eu2007.pt – archivé (2ème semestre 2007)
  • la présidence slovène de l’UE (1er semestre 2008)

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Des rubriques structurellement identiques

  • Présidence du Conseil : message d’accueil, programme de travail et priorités, FAQ
  • Domaines politiques : les différentes formations du Conseil de l’UE (Conseil européen ; Affaires générales et relations extérieures ; Affaires économiques et financières ; Justice et affaires intérieures ; Emploi, politique sociale, santé et consommateurs ; Compétitivité ; Transports, télécommunications et énergie ; Agriculture et pêche ; Environnement ; Éducation, jeunesse et culture)
  • Calendrier : réunions et manifestations
  • Actualité : informations et documentations (communiqués de presse, déclarations, discours et interventions)
  • Médias : photothèque, galeries audio et vidéo
  • A propos de l’UE : présentation des institutions communautaires
  • Bienvenue : présentation de l’Etat membre

Des services tendanciellement en hausse

  • De l’information en direct : RSS / Podcast / Streaming live audio et vidéo / Bulletins d’information
  • Des accès direct au « rich media » : archives photos, audio et vidéo
  • Des fonctionnalités ludiques : Quiz / Carte postale électronique / Informations de voyage / Météo

Une structure hiérarchiquement organisée

  • Header : choix des langues (anglais, français, langue nationale) liens (page d’accueil, plan du site, mentions légales et contacts) moteur de recherche
  • Rubriques à l’horizontale
  • Bloc menu à gauche : pages intérieures des rubriques
  • Blocs à droite : calendrier et services
  • Baseline : accessibilité, impression et recommandation de la page

Une critique globalement partagée

Certes, le contenu est facilement identifiable, mais le multimédia est insuffisamment utilisé : le texte semble davantage privilégié par rapport à l’audio, à l’animation ou à la vidéo. Par ailleurs, aucun des sites web des dernières présidences ne propose d’interactivité, permettant de dialoguer avec les internautes :

  • aucun débat en ligne, forum ou blog ;
  • aucune utilisation des wikis (rédaction d’articles en commun) ;
  • aucune notation du site sur des critères de lisibilité, d’exhaustivité ou d’absence de jargon.

Stratégie de communication de la Commission européenne : les actions pour le web

Le 21 décembre 2007, la Commission européenne a adopté une Communication « Communiquer sur l’Europe par l’internet – Faire participer les citoyens », dont l’objectif stratégique est de renforcer l’interactivité des institutions européennes sur le web et la participation des internautes européens, via :

  • l’autorisation accordée au personnel de la Commission européenne de s’exprimer en public et de participer aux blogs et aux débats en ligne pour expliquer des politiques communautaires et rectifier la publicité négative et les spéculations concernant l’UE et ses activités ;
  • l’ouverture progressive aux internautes à l’utilisation des wikis (rédaction d’articles en commun) et à la notation des sites, notamment sur des critères de lisibilité et d’absence de jargon.

Dans son programme de travail pour l’année 2008, publié le 14 mars 2008, la DG Communication présente l’ensemble des outils pour informer et communiquer en ligne, via :

  • le fonctionnement du centre EUROPE DIRECT, accessible gratuitement – par téléphone ou Internet – à tout citoyen ;
  • la diffusion de fiches de synthèse sur les activités législatives de l’Union ;
  • le fonctionnement (développement des sites web et tâches éditoriales) de la partie du site Internet COMMISSION-EUROPA pour lequel la DG Communication est responsable ;
  • le fonctionnement des sites Internet des Représentations ainsi que leurs publications électroniques.

Présidence française de l’UE : une « contre-communication » des « alter-européens » se prépare également

Au second semestre, la France va exercer la Présidence du Conseil de l’Union. De nombreuses actions de communication, essentiellement organisées par les pouvoirs publics, sont prévues pour en faire un « événement citoyen ». Selon le blog de touteleurope, une « contre-communication » des « alter-européens », ceux qui s’étaient mobilisées contre la Constitution européenne, s’organise également…

Yves Salesse, le Président de la Fondation Copernic, invite les partisans d’une Europe sociale à « saisir les échéances qui se présentent » et propose de lancer une campagne de communication à l’occasion de la PFUE.

Les dirigeants d’ATTAC Sven Giegold, Pierre Khalfa, Alexandra Strickner et Aurélie Trouvé signent une tribune « Le traité de Lisbonne n’est pas la fin de l’Histoire » pour défendre l’idée que la PFUE sera « l’occasion de remettre la question d’une Europe démocratique, sociale, écologique et solidaire au cœur du débat citoyen ».

Ces mobilisations montrent que les réflexions et les actions des acteurs de la société civile s’inscrivent de plus en plus naturellement dans un cadre européen. En opposition à la communication européenne « officielle » issue des institutions communautaires ou nationales, une alter-communication européenne se dessine peu à peu…

Stratégie de communication de la Commission européenne : les actions récurrentes

Le 3 octobre 2007, la Commission européenne a adopté une Communication « Communiquer l’Europe en partenariat », dont l’objectif est de resserrer les liens entre institutions – communautaires et nationales – afin de rapprocher une communication européenne – fruit d’un accord commun – des citoyens.

Dans son programme de travail pour l’année 2008, la DG Communication précise l’ensemble des réalisations liées aux actions récurrentes…

Les actions médias

Ces actions visent à assurer la visibilité des politiques et des décisions de la Commission par la production et/ou la diffusion de produits audiovisuels d’information. Crédits : 22 200 000 euros

  • TV

Pour l’année 2008, la Commission se concentrera principalement sur le lancement opérationnel d’une chaîne de TV en arabe venant compléter l’offre linguistique d’Euronews.

Par ailleurs, la DG Communication assure l’exploitation des installations audiovisuelles de la Commission (studio TV) et la location du satellite (EuropeBySatellite) permettant de mettre à la disposition des chaînes de télévision des informations sur les activités de l’Union européenne.

  • Radio

Pour la première fois, la DG Communication investit la radio avec la mise en place d’« Euranet », un réseau de radios couvrant les États membres. (voir le billet consacré à ce thème)

Les publications

  • Les publications écrites ciblées

– publications gérées centralement et couvrant l’information de base sur l’Union européenne,

– publications locales effectuées par les Représentations, sur une base régulière (newsletters) ou ad hoc (publications sur des thèmes précis).

Crédits : 5 150 000 euros

  • Les publications écrites d’utilité générale

Destinées au grand public et contribuant à une meilleure connaissance des activités prioritaires de la Commission et des politiques européennes qui concernent plus directement les citoyens.

Crédits : 2 520 000 euros.

L’information des médias

La DG Communication se fixe comme objectif de fournir aux médias, les outils leur permettant de mieux comprendre et de mieux répercuter les questions d’actualité.

Pour 2008, les actions principales concerneront:

  • l’enrichissement de l’offre en ligne de produits audiovisuels et la gestion de la médiathèque de la Commission ;
  • la poursuite de l’offre de formations – organisées à Bruxelles ou dans les Etats membres – auprès des journalistes, notamment de la presse gratuite.

Crédits : 4 470 000 euros

L’analyse de l’opinion publique

Cette action vise à couvrir l’analyse des tendances de l’opinion publique par les sondages Eurobaromètre réalisés dans les 27 Etats-membres et dans les pays candidats : études génériques ou ad hoc sur des thématiques et/ou des populations spécifiques

Crédits : 5 800 000 euros

Pour aller plus loin, lire le Programme de travail annuel de la DG Communication

Stratégie de communication de la Commission européenne : les actions locales

Le 3 octobre 2007, la Commission européenne a adopté une Communication « Communiquer l’Europe en partenariat », dont l’objectif est de resserrer les liens entre institutions – communautaires et nationales afin de rapprocher une communication européenne – fruit d’un accord commun – des citoyens.

Dans son programme de travail pour l’année 2008, la DG Communication prévoit tout un ensemble d’actions locales…

Les relais d’information

La Commission européenne dispose d’une Représentation dans la capitale de chacun des Etats membres de l’Union. Chaque Représentation se voit confier une mission d’information décentralisée et de proximité afin :

  • d’informer les médias sur l’actualité européenne ;
  • d’alerter le siège de la Commission européenne à Bruxelles sur l’état du débat européen et l’impact des politiques communautaires dans les Etats membres ;
  • de communiquer auprès des citoyens sur les enjeux communautaires, avec l’aide : des relais « Europe direct » implantés dans les régions (environ 470 relais répartis dans les 27 États membres de l’Union avec un budget annuel de 12 000 à 24 000 euros par relais) ; du réseau des conférenciers du Team Europe; des Centres de Documentation européenne implantés dans les établissements universitaires.

Les actions hors-média

La Commission européenne subventionne à hauteur de 11 400 000 euros pour 2008 une politique de communication hors média qui vise à contribuer à une meilleure perception par les citoyens du rôle et de l’action de l’Union et réalisée par les Représentations qui développent une large palette d’actions et d’outils de communication adaptés aux publics locaux. Parmi ces actions :

  • l’organisation de manifestations européennes

Parmi ces manifestations d’envergure européenne, nationale ou locale, la Commission assurera la présence de l’UE lors de l’exposition internationale de Saragosse sur les politiques relatives à l’eau et au développement durable, des festivals de films européens, de la Journée du 9 mai…

  • l’organisation de séminaires et de conférences

Il s’agit notamment de débats organisés par le réseau des conférenciers du Team Europe sur des thèmes d’actualité européenne, à destination du grand public, permettant d’associer des parlementaires, des autorités nationales, régionales ou locales, ainsi que des représentants des médias ou des multiplicateurs d’opinion.

  • l’organisation d’actions de communication spécifiques auprès de publics cibles par les Représentations ou par des organisations de la société civile proactives sur les débats européens
  • l’organisation de remises de prix dans le cadre de concours

La Commission européenne subventionne principalement des personnes physiques et éventuellement des organisations de la société civile (ONG, association etc.) à travers la remise de prix dans le cadre de concours visant à valoriser des travaux et des réflexions sur la construction communautaire ou les politiques européennes.

  • l’animation du réseau des consultants Eurojus

La Commission européenne subventionne un réseau de juristes ou avocats, qui assistent directement et gratuitement les citoyens sur toute question juridique ayant une dimension légale européenne.

  • l’équipement des centres d’information et la réalisation du matériel promotionnel

Pour aller plus loin, lire le Programme de travail annuel de la DG Communication